第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議今天開(kāi)幕,大氣污染防治法修訂草案今天首次提交全國(guó)人大審議。
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議今天開(kāi)幕,大氣污染防治法修訂草案今天首次提交全國(guó)人大審議。
在今天上午的人大常委會(huì)開(kāi)幕會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢受國(guó)務(wù)院委托,向大會(huì)做了關(guān)于中華人民共和國(guó)大氣污染防治法修訂草案的說(shuō)明。周生賢說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增加,我國(guó)大氣污染正向煤煙與機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合型過(guò)渡,區(qū)域性大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出,霧霾等重污染天氣頻發(fā),現(xiàn)行法已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,包括源頭治理薄弱、管控質(zhì)量單一、總量控制范圍較小、重點(diǎn)難點(diǎn)針對(duì)不夠,還有就是問(wèn)責(zé)機(jī)制不嚴(yán),處節(jié)能罰力度不夠等。修改的具體內(nèi)容包括強(qiáng)化了政府的責(zé)任,說(shuō)明中提到,建立大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核,要求不達(dá)標(biāo)的城市編制限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,限期達(dá)標(biāo)。
另外比較受關(guān)注的還有在具體防治措施中按污染源做了細(xì)化。說(shuō)明中提到,在燃煤工業(yè)方面明確國(guó)家采取措施逐步降低煤炭消節(jié)能環(huán)保費(fèi)比重,計(jì)劃對(duì)多種污染物的協(xié)同控制措施,在機(jī)動(dòng)車方面強(qiáng)化對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車、在用機(jī)動(dòng)車和油品質(zhì)量環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)督管理。另外還強(qiáng)調(diào)了建筑施工、物料運(yùn)輸?shù)确矫鎿P(yáng)塵污染防治的措施。關(guān)于重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)對(duì)也是比較受關(guān)注的,修訂草案中建議增加專署重污染天氣應(yīng)對(duì),規(guī)定可能發(fā)生重污染天氣時(shí),有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)出預(yù)警,依據(jù)預(yù)警登記啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并可采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn),包括限制部分機(jī)動(dòng)車行駛等應(yīng)對(duì)措施。
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